生产力是劳动者(zhě)和生(shēng)产(chǎn)资料相结合而形(xíng)成的改造自然的能力,构成生产力的基本要(yào)素是以生产工具为主的劳(láo)动资料,引入(rù)生(shēng)产过程的劳动对(duì)象,具有一定生产经验与劳动(dòng)技能的劳动者(zhě)。律师事务所是律师(shī)的法(fǎ)定执(zhí)业机构,因此(cǐ),律所的发展问题(tí)就是生产(chǎn)力问题。我们知道,律(lǜ)所的发展取决于方方面面。习近平总书(shū)记在党的(de)十九大开幕会上的报告指出“坚持党对(duì)一切工作的领(lǐng)导。党政(zhèng)军民学,东西南北中,党是领导(dǎo)一切的(de)。”,并(bìng)提出加强基(jī)层党(dǎng)组织建设,要求(qiú)“以提升组织力为重点,突出政治功能”,把基层党组(zǔ)织建设成为宣传党的主(zhǔ)张、贯彻党(dǎng)的(de)决定、领(lǐng)导基层治理、团结动员群众、推动(dòng)改革发(fā)展(zhǎn)的坚强战斗堡垒(lěi)。因此(cǐ),如何(hé)在律所坚持和加强党的领导、如何(hé)理解及处理律(lǜ)所党建(jiàn)与律所发展之间的关系是一个重要(yào)的课题。
一、律(lǜ)师(shī)行业面临的(de)困(kùn)难和问题
(一)律师执业的独立性
《中(zhōng)华人民(mín)共和国律师法》规(guī)定律(lǜ)师是依法取(qǔ)得律师执业证书为(wéi)当(dāng)事人(rén)提(tí)供法律(lǜ)服务的(de)执(zhí)业人员,律师(shī)事务所是具有一定(dìng)数额的资产、有自己(jǐ)的名称和住所(suǒ)、有一定数(shù)量的律(lǜ)师、依法设立的律师执业(yè)机构。因此,律师执业的独立性,表现在:1、专(zhuān)业(yè)人士;2、资金自筹;3、盈亏自(zì)负;4、业务自主(zhǔ);5、流(liú)动自由;6、律所与(yǔ)律师之间粘性不足、关(guān)系微妙。律(lǜ)师执业的独立性,导致了律师对于律师事(shì)务所的依赖程度不(bú)高,除法律法规(guī)、行业规范(fàn)外仅受限于章程以及入职协议的约束(shù),因此,律(lǜ)所关于战略、发(fā)展的管理(lǐ)难以辐射、约束到一(yī)般的律师个(gè)体,非权益合(hé)伙人的律师个体难以谈(tán)及对律所品牌建设、整(zhěng)体发展(zhǎn)的贡(gòng)献。
(二)律师职业(yè)的社(shè)会性
律师职(zhí)业的社会(huì)性,是律师(主(zhǔ)要指社会(huì)律师)接受委托或者指定,为(wéi)当事人提供法律服务,按(àn)合约(yuē)获得劳(láo)动报酬。但(dàn)律师是(shì)市场主(zhǔ)体,属(shǔ)于非公(gōng)有制(zhì)市场经济的一份子,不是国家财政发工资的群体,按照合约关(guān)系(xì)、社会保障体系、商业保险制度、国家税收制(zhì)度(dù)等(děng)进行执业活动。因此,律师职(zhí)业(yè)的社会性决定了律师行业对于执业义务(wù)、职业担当、行业(yè)与律所管理(lǐ)等没有(yǒu)深刻的理(lǐ)解和(hé)认同(tóng),对于律所党建工(gōng)作的理解和支持更(gèng)加(jiā)薄弱。客观上,律所也存在党(dǎng)建经费(fèi)谁来(lái)保障如(rú)何(hé)保障、党建能(néng)否(fǒu)产生生(shēng)产力等问题(tí)。这些(xiē)导致了律所基层党组织在思想和行动上存在薄弱环节,在组织建设上“软(ruǎn)涣散”,甚至(zhì)出现有名(míng)无实(shí)等情况。
(三(sān))律师职业的政治性
《律师法》规定律(lǜ)师应当维护法律正(zhèng)确实施,维护社会公平和正义(yì),因(yīn)此,律师执业具有政(zhèng)治(zhì)属性,保障当事人的合法权益,维护司(sī)法公正,实现社(shè)会公(gōng)平(píng)正义,是(shì)律师的政治性的基本体现。在律师职业具有社(shè)会(huì)性,而法律(lǜ)规(guī)定又决定(dìng)了律师(shī)执(zhí)业具有政治(zhì)性时,不少从业人员往(wǎng)往会产生思(sī)想认识不准确(què)、追求社会(huì)性而忽略政治性等问题。
二、律所党建工作的基本思路是强(qiáng)化服务意识,赋能党员同(tóng)志,实事求是、密切联(lián)系(xì)群众,让基(jī)层(céng)党组织(zhī)在党建、所(suǒ)建(jiàn)中发(fā)挥重要作用
律所(suǒ)基层党组(zǔ)织党建(jiàn)工作要得到大家的支持(chí)和(hé)认可,心里时刻想着组(zǔ)织成员(yuán),想着广大(dà)群众,才会获得更多的拥护和支(zhī)持。
首(shǒu)先要强化服务意识,秉承党全(quán)心全意为人(rén)民(mín)服务的根(gēn)本宗旨(zhǐ)开展党建工(gōng)作(zuò)。以胜(shèng)伦党(dǎng)支部(bù)为例,支(zhī)部(bù)提出支部委员全(quán)心(xīn)全意(yì)为(wéi)支(zhī)部党员同志服务、支部党员全心全意为事务所同事(shì)服务(wù)的(de)要求,引领事务(wù)所同事(shì)全心全意为当事人(rén)服(fú)务。律师职业(yè)的本质(zhì)是为当(dāng)事(shì)人提供法(fǎ)律服务,因此(cǐ),强(qiáng)化服务(wù)意识,也是提升专业(yè)服务质(zhì)量的必(bì)然(rán)要求。
其次要(yào)赋能党(dǎng)员同志,通过党建工作提升党员的业(yè)务水平和专业技能。支部每年都提炼一(yī)个(gè)朗朗上口的服务口号(hào),比如“学习”、“感恩(ēn)”、“利他”、“赋(fù)能”等,并围绕这(zhè)些关键词、结合律师行业的特点开(kāi)展(zhǎn)帮扶(fú)、服务和(hé)党建(jiàn)活动(dòng)。律师行业的(de)特点之一是“二八(bā)定律”非常明显,青年律师往(wǎng)往在市(shì)场竞争中显得吃力和力不从心。支部针对该(gāi)行业状况(kuàng)组织了党员律师领衔的“传(chuán)帮带”、“赢在法(fǎ)庭(tíng)”诉讼技能提升营(yíng)之模拟法庭、关于劳动(dòng)法(fǎ)专业领域的“享法”沙(shā)龙、关于法律(lǜ)界(jiè)大(dà)咖面对面交流的“胜者论道(dào)”精英汇等等,打造了提升律师(shī)执业技能和业务水(shuǐ)平(píng)的平台,为青年律师(shī)赋能、提速。
第三(sān)要实事求是(shì)、密切(qiē)联系群众。事务所刘律师(1999年开始执业)在2011年因意外骨折,更不幸的是因手术(shù)引起严重感染,导致(zhì)肢体三级残疾,在一(yī)切(qiē)可以想象(xiàng)的人间之(zhī)苦、之难打击下他曾(céng)一度(dù)绝(jué)望(wàng)。胜伦党支部积极行(háng)动、全力支持(chí),包括向全所发起募捐,协助其向律(lǜ)协申(shēn)请互助基金,支部委员多年来经(jīng)常上门探(tàn)望,定(dìng)期(qī)与(yǔ)他谈心,了解关心他的生活(huó)、健康(kāng)、家庭(tíng)等(děng)情况,给予各方面的支持和(hé)鼓励,一定要携(xié)手(shǒu)共进。现在刘律师逐步(bù)恢复健康,终(zhōng)于走(zǒu)出病痛阴影。虽然还拄拐(guǎi),但他已逐步(bù)重新投入工作, 还(hái)积极参(cān)加“一村(社区)一法(fǎ)律(lǜ)服务顾问(wèn)”工作,担任阳光美居社区法律顾问(wèn),为(wéi)社区的(de)治理提供法律服(fú)务,为困(kùn)难(nán)群(qún)众提供法律帮助。2019年刘律师(shī)郑重地向党支部(bù)递交了入党申请(qǐng)书,希望接受(shòu)党组织的培(péi)养和(hé)考验,早日成为一(yī)名合格的共产党员。支部(bù)实事求是、密切联系群众,群众看(kàn)在眼里自然(rán)就会(huì)支持(chí)你(nǐ),自然就会形(xíng)成凝聚力(lì)。
基于律师(shī)职业的(de)特点、特性,律师行业是一个“抱(bào)团取暖(nuǎn)”非常明(míng)显的行业(yè)。笔(bǐ)者认为,正是支部(bù)强化了支部(bù)委员、党员的(de)服务意识,打造了(le)互相帮助、共(gòng)同(tóng)提升的(de)平台,以实(shí)际行(háng)动给(gěi)党员同志赋能,提高了劳动者的劳动技能和专业技术;通过党建、党(dǎng)员服(fú)务凝聚人心,形成互助(zhù)共进,提(tí)升事(shì)务所的紧(jǐn)密度和(hé)精气神,有效地促(cù)进了生产力的提高。
三(sān)、律所党建(jiàn)的有(yǒu)效方法是发挥党员同志(zhì)先(xiān)锋模范(fàn)作用,团结事务所(suǒ)同事,弘(hóng)扬(yáng)正(zhèng)能(néng)量,引领事务所的建设与发展
“党(dǎng)建引领所建,是通(tōng)过政策执行、党群(qún)活动、党建成(chéng)果和党(dǎng)员(yuán)榜(bǎng)样,引领、团结、带动事务所的(de)建设与发展。”
胜伦党支部倡导党员(yuán)同(tóng)志发挥先锋模范作(zuò)用,弘扬(yáng)正(zhèng)能(néng)量(liàng),团结事务所同事,引(yǐn)领事务所的建设与发展。支部(bù)党(dǎng)员肖胜方同志带领胜伦团队承办了千余件劳资纠纷案件,多次(cì)处理群体性劳资纠纷、参与(yǔ)化解社会矛盾并取得了(le)良(liáng)好的社会效果。肖(xiāo)胜方同志也荣获了“全国维护职工(gōng)权益杰出(chū)律师”称号,被授予全国五一劳动奖章,开展(zhǎn)《宪法》(修正案(àn))普法宣(xuān)讲40余(yú)场,目前(qián)进行《民法典》宣讲已超过50场。支部党员(yuán)陈舒同志(zhì),担任三届全国人大代表(biǎo),获省(shěng)政法委、省(shěng)妇联“南粤(yuè)百优女政法工作者”称号、广(guǎng)州律(lǜ)协(xié)“改革开放40年(nián)贡献奖”。支部党员(yuán)刘晓军同(tóng)志、高鹏飞同志分别获得(dé)广东省五一劳(láo)动奖章。胜伦所近40人次(cì)获省、市律协维护社会稳定奖。据不完(wán)全统计,在(zài)党员带动下胜伦律师(shī)共为(wéi)政府机(jī)关、劳动部门及工会、法(fǎ)院仲裁机构及企(qǐ)事业单位义务普法宣讲近千(qiān)场,受众6万(wàn)余人次(cì)。支部党员(yuán)律师多年来荣获广州律(lǜ)师协(xié)会(huì)的“管理(lǐ)优秀奖(jiǎng)”、“业务成果奖”、“理论成果(guǒ)奖”、“公益爱心奖(jiǎng)”等各大(dà)奖项。支部多名党(dǎng)员律师担任了(le)省、市(shì)法(fǎ)学会、律师协会(huì)的专业委员会的副主(zhǔ)任(rèn)、委员(yuán);担任有(yǒu)关行业协(xié)会专家(jiā)、仲裁员、调解(jiě)员;还积极著书立(lì)学(xué)、担(dān)任(rèn)高校兼职(zhí)教授、客座教授等,并不停留在“只是空谈党建(jiàn),没有业务(wù)本领(lǐng)”的(de)层面。正是党支部(bù)强化了引领(lǐng)意识,发挥(huī)了党员同志(zhì)的先锋模范作用,以身(shēn)作则、弘扬正能(néng)量,带动了事务所同事争先创优、积极向上,不断团结(jié)事务所(suǒ)全体同事、引领事务所(suǒ)建设与(yǔ)发展。正是党支(zhī)部强化担当精神(shén),党员同志积极主(zhǔ)动履行社会责任,服务党的中心大局和大湾区建(jiàn)设,受到了社会各(gè)界高度评价,事务(wù)所的(de)美誉度(dù)也不断提升(shēng),品牌影(yǐng)响和竞(jìng)争实力也不断增强,客户群(qún)体也不断(duàn)扩大,生产力得到了大大的提高。
因此,努(nǔ)力提升(shēng)党建工(gōng)作(zuò)水平,充分(fèn)发挥律所党支(zhī)部的政治核心作用和党员的先锋模(mó)范作用,以高质量(liàng)的党建工作扩大影响力、提升竞争力、转化生(shēng)产力,是新时代律所党建(jiàn)工作的根本(běn)要(yào)求。
四、党建引领,就(jiù)是思想、思维、思路跟党走,就是党(dǎng)组织对(duì)律(lǜ)所的全统领
马克思列(liè)宁主义、毛泽东思想、邓小平理(lǐ)论、“三个代表”重要(yào)思想、科学发展观(guān)、习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)具有丰富(fù)的内涵,也是(shì)中国(guó)共产党领(lǐng)导(dǎo)中(zhōng)国人民建立新中国(guó)、建设新中国、实现中华(huá)民族伟大复兴所总结的伟大理论成果。党的路线、方针、政策在改革开放和社会主(zhǔ)义现代化建设中具有(yǒu)极强的针对(duì)性和实效性,所以,笔者认为,深(shēn)刻理解、准确把握、积极宣传、贯彻落实党的路线(xiàn)、方针、政策,必定在工作、学习、生活(huó)中让(ràng)人裨益。因(yīn)此(cǐ),律所(suǒ)党建(jiàn)引领,就会(huì)确保律所(suǒ)发展(zhǎn)紧跟(gēn)社会、经济和社(shè)会主义事业的发展。这是“党建就是生产力”的外在表(biǎo)现。
基于这样(yàng)的认识(shí),律所基(jī)层(céng)党组织(zhī),应(yīng)当时刻(kè)把学习宣传和贯彻(chè)落(luò)实党的路线、方针、政策作为日常工作重点(diǎn)。以胜(shèng)伦(lún)党支部为例,我们的做法是:
跟党走,就是(shì)思(sī)想、思维、思路跟党走。为了扩大学习面,支部利用智能手机的特点制作了“不忘初心,牢记(jì)使命”党员知识学习电子书,收集了(le)近100个(gè)党建、社会主义建设(shè)的热(rè)点名词,让党(dǎng)员同(tóng)志们通过手机(jī)随时随地学(xué)习党的(de)路线、方针、政策(cè)。根(gēn)据微信群的特点,支部开辟(pì)了“胜伦早报”栏目,每个工作日早上8点(diǎn)准点(diǎn)转发4个(gè)栏目的(de)内容,包括:“习近(jìn)平总书记的讲话、活动及有关报道(dào)”、“当天的国内国际新闻”、“律(lǜ)师行业动态信息”以(yǐ)及后(hòu)来增加的“律师执业警示教育”,每天早上给全所同(tóng)事带来党建、时政、行(háng)业信息和警示教育,让同事们利用碎片(piàn)化时(shí)间、随时随地地学习和获取有用的资讯。“学习强国APP”推出后,党建、时(shí)政内(nèi)容更详实丰富,支部(bù)要求全体(tǐ)党员加强学习,效果明显。在胜伦党支部的推动下,事务所非党员律师、助理(lǐ)也积极(jí)下载“学习强国”,全所(suǒ)掀起学习的高潮,更为(wéi)全(quán)面、有(yǒu)效地扩大(dà)党(dǎng)史(shǐ)、党建知识、时政要闻(wén)的(de)学习。
深入学(xué)习、认(rèn)真(zhēn)理解党的路线、方针、政策(cè),才能跟上党的思(sī)维和思路,才能思想上、政治上(shàng)和党中央保持一致。为此,党(dǎng)支部坚决执(zhí)行(háng)上级党(dǎng)委的工作部署(shǔ)和计划安(ān)排,支部在“两(liǎng)学(xué)一做”、“三会一课”的常规工作中保持了制度化(huà)、常态化;在支部(bù)的组织下,党员律师带头先后在(zài)四川汶川大(dà)地震、台湾(wān)风灾、西南旱灾、青海(hǎi)省玉树地震等自然灾害募捐;在“打好扶贫攻坚战(zhàn)”的政策(cè)下,向对口的定点(diǎn)贫困(kùn)扶持(chí)地(dì)清远市清新区浸潭镇新围村小(xiǎo)学开展送(sòng)温暖活动;在“绿水青山就(jiù)是金山银山(shān)”的论断下,携手梅花村街(jiē)东风(fēng)二社区开展“同(tóng)处一地、共建一方”环境保护公益活动;在多元化解社会矛(máo)盾、加强基层组织治理、共建共治共(gòng)享等政策指引(yǐn)下,胜伦党员律(lǜ)师以(yǐ)身作则(zé),以专业技能为(wéi)政府(fǔ)排忧解难,积极参与(yǔ)省人民检察院、市司法(fǎ)局(jú)、市检察院、省市总工会、省(shěng)法援中心、市(shì)法援(yuán)局、省妇(fù)联(lián)、省市中立法(fǎ)律服务社开展的(de)公益法律咨(zī)询服(fú)务,定期到上述(shù)单位值班(bān)为来访群众解答法律问题,解决法律纠(jiū)纷,化(huà)解社会矛盾。
在(zài)党建(jiàn)的引领下,胜伦(lún)获得了稳步发展(zhǎn),为(wéi)众多党政机关、知名(míng)企业(yè)提供了优质法律服务。支部还通过党(dǎng)建工作平台,仅在2019年(nián)就与6个(gè)外单位的党支部结对共建活动,促(cù)进交流(liú)与合作,务实地解决党建与生产力(lì)的问(wèn)题(tí)。
在党建的引领下,胜(shèng)伦党支(zhī)部带领全所同事积极参(cān)与“公益法律服务”和“公共法(fǎ)律服务(wù)”,积极研究(jiū)“一带一路”、“粤港澳大湾区(qū)”建(jiàn)设,积(jī)极(jí)布局“新基建”政策下的法(fǎ)律服务(wù)市场(chǎng),为市(shì)场竞争打下(xià)了良好的基础、提前储备(bèi)了能(néng)量。
在(zài)党建的引领下,在突(tū)如其(qí)来的新冠疫情下,胜伦党支部(bù)率先在我省牵头成立“胜伦应对新冠疫情法律服务团”,针(zhēn)对疫情下出现的劳动(dòng)用(yòng)工、租赁合同(tóng)、遗嘱、继承(chéng)以及关(guān)系到人民群(qún)众生命(mìng)安全和(hé)身体健康(kāng)等方面的(de)法(fǎ)律问题(tí),通过微信(xìn)小程序(xù)、电(diàn)话、电子邮件、互联网视频等方式免费(fèi)咨询(xún)解答2000多人次。为抗击疫(yì)情,捐(juān)款达(dá)13多万元。通过编写法律业务指引、写作专业文章等方式,进行普法宣传、分析热点(diǎn)难点问题,同样,我(wǒ)们(men)的专业获(huò)得了客户、广大群众的认可,品牌的知名(míng)度、美誉度不断(duàn)提升,律(lǜ)师业务(wù)也随之不断地扩大和增加。
因此,党建(jiàn)就是生产力(lì),不单单是党建带来业务量、经营收入的增(zēng)加,而是党建(jiàn)引领(lǐng)带来律(lǜ)所凝聚力、竞争力、发展(zhǎn)动力的全面提升。
五(wǔ)、结语
坚持党的领(lǐng)导(dǎo)、加强党的(de)建设,是(shì)新(xīn)时代的党(dǎng)建(jiàn)工作基本要求(qiú),基(jī)层党(dǎng)组织作为联系群众的重要纽带,应该全面贯彻落实党中央、上(shàng)级(jí)党委(wěi)的(de)方针、指示,做好基层党组织的党建工作(zuò)。笔者作为一名社会组(zǔ)织基层党务工作者,全面参(cān)与律所建设发(fā)展工(gōng)作,深刻认识到做好(hǎo)律师事(shì)务所的党建工作是(shì)提升律师事务所核(hé)心(xīn)竞争力(lì)的(de)重要环节,是(shì)律(lǜ)师持续高质(zhì)量发展(zhǎn)的内在动力(lì)。我们知(zhī)道发展是永恒的,情势(shì)往往是复(fù)杂多变的,我们也存(cún)在着不足和(hé)不断摸索前进,但是(shì)新时代深刻(kè)地理解“党建就是生产力”,通过党建提升(shēng)竞争(zhēng)力、增强(qiáng)凝(níng)聚力、提供(gòng)助动力(lì),对律所的(de)发展(zhǎn)具有重(chóng)要的意义。事实(shí)上,“党建做(zuò)实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细(xì)了(le)就是凝(níng)聚力”,越来越得(dé)到律师事务所经(jīng)营管理(lǐ)者的认同。